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林下断“穷根” 资源变“财源”
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发布时间：2017-12-04
林下断"穷根" 资源变"财源"
--自治区政协特邀常委视察团赴河池视察林下经济发展侧记
党的十九大报告提出，实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快推进农业农村现代化。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，完善农业支持保护制度，发展多种形式适度规模经营，培育新型农业经营主体，健全农业社会化服务体系，实现小农户和现代农业发展有机衔接。
为了深入学习贯彻十九大精神，11月22日至24日，自治区政协特邀常委视察团围绕"把林下经济产业培育成为我区生态经济新的增长点"内容，深入河池市的东兰、巴马、凤山等地进行视察，并在此基础上召开了视察团座谈会、视察情况反馈会，为壮大广西林下经济发展建言献策。
A "山字经"培育绿色生产力
3天时间，视察团先后前往东兰县切学乡板栗林下黑山猪养殖场、巴马瑶族自治县巴马镇马尾松林下种植草珊瑚基地，以及凤山县乔音乡百乐林场育雏点、凤城镇万寿谷核桃鸡加工基地等，深入了解河池市林下经济发展情况、工作成效和产品深加工产业链拓展情况。
近年来，河池市高度重视林下经济发展工作。目前，已形成林下种植、养殖、加工、旅游等四大产业，产品涵盖森林蔬菜、食用菌、茶叶、药材、果类、粮食、肉类、旅游等门类，包括菌菇、草珊瑚、金花茶、茯苓、铁皮石斛、天冬、牛大力、山鸡、山羊、山牛、野猪等品种。今年1月至10月，全市林下经济产值55.6亿元，林下经济发展面积990万亩，从事林下经济发展151万人，人均纯收入1151元。
情况反馈会上，政协常委们一致认为，河池市"东巴凤"是世界长寿"金三角"。近年来，巴马长寿养生国际旅游区的"长寿养生"品牌知名度和影响力不断提升，林下经济发展空间大、前景好、效益高。河池应抓住这一机遇，把林下经济培育成农村经济新的增长点，加强林下产品市场体系流通领域的建设，保质量，创品牌，充分利用涉农政策，发展好林下经济。
自治区政协提案委员会副主任谢志刚建议，河池市不仅应将发展林下经济作为当前脱贫攻坚战的重要法宝，更应充分利用好林下空间，做好长远规划，把林下经济打造成长久的产业，发展成为农民稳定增收致富的重要渠道。
B 扶"龙头"发挥品牌效应
林下产品多为纯天然、无污染的绿色生态食品，深受消费者青睐，市场前景广阔。然而，视察团成员发现，河池的林下产品多为初级产品，虽然品类繁多，但少有竞争力品牌。如何扶持林下产业龙头企业、创造知名品牌，成为常委们关注的热点。
"龙头企业发展得好不好，直接关系到农业产业的发展，要使龙头企业进得来、发展好、有效益。"自治区政协常委、南宁市政协原主席岑可成建议加大对龙头企业的扶持力度，落实专人跟踪服务，在政策和资金上给予扶持。另外，对发展林下经济要加强科学规划、通盘考虑，形成良性互补。
"有品牌才有生命力。"自治区政协常委、经济委员会专职副主任王春林透露，河南有一家企业，老板从未来过巴马，但该企业打出的"巴马"品牌产品在全国的销售额高达3亿。而巴马本土却鲜有在全国叫得响的产品品牌，这应该引起深思。
"河池有巴马这张'长寿之乡'名片，应充分发挥品牌和龙头企业的带动作用，建立示范样板，发挥品牌效应，做大做强产业链。"自治区政协常委、广西林科院用材林研究所所长杨章旗提出，在发展林下经济的同时，也要注重林上经济、林木本身的统筹协调发展。
"广西生态优势金不换。"自治区政协常委、河池市政协原主席刘先明建议，加大对龙头企业的政策支持力度和对贫困户实用技术的培训力度。自治区政协常委、广西师范学院副院长黄初升建议，要加大对林下经济的二次加工研发科技投入，开发更多产品占领市场。
C 多举措护航林下经济
在座谈会现场，政协常委们畅所欲言，踊跃建言，为助推林下经济发展集思广益。
全国政协常委、自治区政协常委、民进广西区委原主委陈自力针对农业种养风险提出建议，要加强农业保险的力度，政府要为农民参保提供一定的保费补贴支持，为贫困户的特色种养提供有力保障。自治区政协常委、河池市政协副主席韦凯钟也建议，强化政府指导和顶层设计，用农业保险为林下经济上一道"护身符"。
"充分利用好涉农惠农特别是脱贫攻坚的政策，让相关政策落地，积极引导更多的社会力量、带动更多的农户参与林下经济，有效形成产业链，助推打赢脱贫攻坚战。"自治区政协常委、社会和法制委员会专职副主任莫雁诗提出了自己的想法。
针对政协常委、委员们提出的建议，自治区林业厅、金融办等相关部门负责人现场进行了回应和解答，现场讨论热烈，协商气氛浓郁。
自治区林业厅副厅长黄政康介绍，2016年，广西林下经济产值798亿元，林下经济发展面积5573万亩，全区发展林下经济惠农1375万人。林业厅将加强产业发展的科学规划和布局，推进示范基地建设，强化科技支撑、加大投入力度，进一步推动林下经济科学发展。
"我们将进一步研究制定支持林下经济发展的金融政策，加大金融支持力度，加大农业保险的研究力度，为发展林下经济保驾护航。"自治区金融办副主任田今朝表示。
自治区政协副主席沈北海指出，发展林下经济是贯彻落实党的十九大精神提出的振兴乡村战略的具体体现和重要内容，河池市在林下经济产业发展上作出了积极探索，并取得良好成效，为全区林下经济发展作出贡献。全区各地要持续把发展林下经济摆在更加突出的位置，强化政策支撑，加强规划引领，突出脱贫攻坚，推动脱贫产业发展，加强典型示范，打造龙头企业，完善林下经济人才和科技支撑体系，切实把林下经济发展打造成为广西生态经济新的增长点。（记者 王春楠 通讯员 肖亮升）
为了深入学习贯彻十九大精神，11月22日至24日，自治区政协特邀常委视察团围绕"把林下经济产业培育成为我区生态经济新的增长点"内容，深入河池市的东兰、巴马、凤山等地进行视察，并在此基础上召开了视察团座谈会、视察情况反馈会，为壮大广西林下经济发展建言献策。
A "山字经"培育绿色生产力
3天时间，视察团先后前往东兰县切学乡板栗林下黑山猪养殖场、巴马瑶族自治县巴马镇马尾松林下种植草珊瑚基地，以及凤山县乔音乡百乐林场育雏点、凤城镇万寿谷核桃鸡加工基地等，深入了解河池市林下经济发展情况、工作成效和产品深加工产业链拓展情况。
近年来，河池市高度重视林下经济发展工作。目前，已形成林下种植、养殖、加工、旅游等四大产业，产品涵盖森林蔬菜、食用菌、茶叶、药材、果类、粮食、肉类、旅游等门类，包括菌菇、草珊瑚、金花茶、茯苓、铁皮石斛、天冬、牛大力、山鸡、山羊、山牛、野猪等品种。今年1月至10月，全市林下经济产值55.6亿元，林下经济发展面积990万亩，从事林下经济发展151万人，人均纯收入1151元。
情况反馈会上，政协常委们一致认为，河池市"东巴凤"是世界长寿"金三角"。近年来，巴马长寿养生国际旅游区的"长寿养生"品牌知名度和影响力不断提升，林下经济发展空间大、前景好、效益高。河池应抓住这一机遇，把林下经济培育成农村经济新的增长点，加强林下产品市场体系流通领域的建设，保质量，创品牌，充分利用涉农政策，发展好林下经济。
自治区政协提案委员会副主任谢志刚建议，河池市不仅应将发展林下经济作为当前脱贫攻坚战的重要法宝，更应充分利用好林下空间，做好长远规划，把林下经济打造成长久的产业，发展成为农民稳定增收致富的重要渠道。
B 扶"龙头"发挥品牌效应
林下产品多为纯天然、无污染的绿色生态食品，深受消费者青睐，市场前景广阔。然而，视察团成员发现，河池的林下产品多为初级产品，虽然品类繁多，但少有竞争力品牌。如何扶持林下产业龙头企业、创造知名品牌，成为常委们关注的热点。
"龙头企业发展得好不好，直接关系到农业产业的发展，要使龙头企业进得来、发展好、有效益。"自治区政协常委、南宁市政协原主席岑可成建议加大对龙头企业的扶持力度，落实专人跟踪服务，在政策和资金上给予扶持。另外，对发展林下经济要加强科学规划、通盘考虑，形成良性互补。
"有品牌才有生命力。"自治区政协常委、经济委员会专职副主任王春林透露，河南有一家企业，老板从未来过巴马，但该企业打出的"巴马"品牌产品在全国的销售额高达3亿。而巴马本土却鲜有在全国叫得响的产品品牌，这应该引起深思。
"河池有巴马这张'长寿之乡'名片，应充分发挥品牌和龙头企业的带动作用，建立示范样板，发挥品牌效应，做大做强产业链。"自治区政协常委、广西林科院用材林研究所所长杨章旗提出，在发展林下经济的同时，也要注重林上经济、林木本身的统筹协调发展。
"广西生态优势金不换。"自治区政协常委、河池市政协原主席刘先明建议，加大对龙头企业的政策支持力度和对贫困户实用技术的培训力度。自治区政协常委、广西师范学院副院长黄初升建议，要加大对林下经济的二次加工研发科技投入，开发更多产品占领市场。
C 多举措护航林下经济
在座谈会现场，政协常委们畅所欲言，踊跃建言，为助推林下经济发展集思广益。
全国政协常委、自治区政协常委、民进广西区委原主委陈自力针对农业种养风险提出建议，要加强农业保险的力度，政府要为农民参保提供一定的保费补贴支持，为贫困户的特色种养提供有力保障。自治区政协常委、河池市政协副主席韦凯钟也建议，强化政府指导和顶层设计，用农业保险为林下经济上一道"护身符"。
"充分利用好涉农惠农特别是脱贫攻坚的政策，让相关政策落地，积极引导更多的社会力量、带动更多的农户参与林下经济，有效形成产业链，助推打赢脱贫攻坚战。"自治区政协常委、社会和法制委员会专职副主任莫雁诗提出了自己的想法。
针对政协常委、委员们提出的建议，自治区林业厅、金融办等相关部门负责人现场进行了回应和解答，现场讨论热烈，协商气氛浓郁。
自治区林业厅副厅长黄政康介绍，2016年，广西林下经济产值798亿元，林下经济发展面积5573万亩，全区发展林下经济惠农1375万人。林业厅将加强产业发展的科学规划和布局，推进示范基地建设，强化科技支撑、加大投入力度，进一步推动林下经济科学发展。
"我们将进一步研究制定支持林下经济发展的金融政策，加大金融支持力度，加大农业保险的研究力度，为发展林下经济保驾护航。"自治区金融办副主任田今朝表示。
自治区政协副主席沈北海指出，发展林下经济是贯彻落实党的十九大精神提出的振兴乡村战略的具体体现和重要内容，河池市在林下经济产业发展上作出了积极探索，并取得良好成效，为全区林下经济发展作出贡献。全区各地要持续把发展林下经济摆在更加突出的位置，强化政策支撑，加强规划引领，突出脱贫攻坚，推动脱贫产业发展，加强典型示范，打造龙头企业，完善林下经济人才和科技支撑体系，切实把林下经济发展打造成为广西生态经济新的增长点。（记者 王春楠 通讯员 肖亮升）
信息来源：广西日报 | 责任编辑：贺州市林业局管理员